●通过高水平开放与全球市场和全球资源充实链接,可以更好地开发新技术、培育新产业、扶持新业态、打造新模式
2020年是“十三五”的收官之年;刚刚到来的2021年,则是“十四五”的开局之年。若何在这主要的历史交汇点上总结经验、谋划未来,做好扩大开放这篇文章,对于顺应新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长款式,具有极为主要的意义。
“十三五”以来,中国对外开放的措施进一步加速,取得了巨大成就。这也是不少外资连续看好中国、结构中国的主要原因。
好比,在农业、采矿业、制造业、服务业等方面,中国进一步开放了市场,外资准入负面清单不停缩减,现在仅剩30条;中国多次修改《激励外商投资产业目录》,进一步扩大了激励外商投资局限;自贸试验区的建设结构进一步完善,“十三五”时代新增17个,开放水平和 *** 管理能力不停提高,开启了海南自由贸易港建设历程;积极主动扩大入口,自主降低关税水平,从2015年的9.8%降到了7.5%……这些开放措施,使得外资企业加倍深入和周全地进入到中国市场,增强了外资企业投资信心,降低了谋划成本,带来了丰盛回报。
那么,中国为什么要坚持扩大对外开放呢?中国坚持对外开放的基本国策,由于高水平开放是实现高质量生长的主要保障。实现高水平开放,有利于促改造、促生长、促创新,有利于推动转方式、调结构、增动力,有利于培育和壮大新动能。当前,新一轮科技革命和产业变化正在加速生长,为全球经济生长带来新的经济增长点。可以说,只有通过高水平开放与全球市场和全球资源充实链接,才气更好地开发新技术、培育新产业、扶持新业态、打造新模式。
“十四五”时期,中国对外开放将有更多新看点和新趋势:
市场开放的深度和广度将进一步提高。开放领域将进一步扩大,负面清单将进一步缩减,关税和制度性成本会进一步大幅降低。
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全方位、全领域的周全开放新款式将进一步完善。自由贸易试验区将进入新的生长阶段,增区扩区,赋予更大改造自 *** ,同时会把更多成熟的开放政策和管理体制向天下推广。海南自由贸易港开放引领作用将获得增强。
市场化、法治化、国际化的营商环境将进一步成型。将加大知识产权珍爱力度,完善投资促进和珍爱、信息讲述等制度,营造尊重知识价值的环境,完善知识产权珍爱法律体系。
多双边互助将取得更大希望和成效。中国将继续和其他成员国一道对世界贸易组织举行需要改造,继续介入改造国际金融体系,支持提高生长中国家代表性和发言权。
“一带一起”高质量生长加倍深入人心。中国将加大力度,拓展第三方市场互助的渠道,修建互联互赢的产业链和供应链,进一步向制度型开放、绿色生长、数字经济等领域互助重点倾斜。
人民币国际化与资源账户双向开放将稳步前行。“十四五”时期,中国将进一步创造条件,指导市场增添或接受人民币计价结算,完善金融基础设施,增强国际互助,提高人民币跨境流通使用的便捷性。
中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。外资在中国市场的时机也必将越来越多。
(作者为中国国际经济交流中心美欧研究所副所长、研究员)
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